Come funziona il MEPA
Il Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione è la piattaforma di e-procurement di Consip attraverso cui le pubbliche amministrazioni acquistano beni e servizi sotto soglia comunitaria. Per un'impresa che vuole lavorare con la PA, capire come funziona il MEPA è essenziale.
Cos'è il MEPA
Il MEPA (Mercato Elettronico della PA) è gestito da Consip per conto del Ministero dell'Economia e delle Finanze. È accessibile tramite il portale Acquistinretepa.it e permette alle amministrazioni pubbliche di acquistare da un catalogo di fornitori già abilitati, senza dover ogni volta avviare una procedura di gara tradizionale.
Sul MEPA convivono migliaia di categorie merceologiche: dalla cancelleria ai servizi IT, dai dispositivi medici ai lavori di manutenzione. Se la tua impresa vende qualcosa che la PA compra, c'è quasi certamente una categoria MEPA pertinente.
Come funziona per i fornitori
Il fornitore si abilita a una o più categorie merceologiche, pubblica il proprio catalogo con prodotti e prezzi, e attende le richieste delle PA. Ci sono tre modalità principali di acquisto:
- ODA – Ordine Diretto di Acquisto: la PA vede il tuo catalogo e compra direttamente, senza trattativa. Funziona come un e-commerce: la PA aggiunge al carrello e ordina. Per te fornitore è il canale più semplice: non devi fare nulla, l'ordine arriva.
- RDO – Richiesta di Offerta: la PA invita più fornitori (almeno tre, in genere) a presentare un'offerta competitiva su uno specifico acquisto. Una mini-gara tra abilitati. Vince chi offre il prezzo migliore o la miglior offerta tecnico-economica.
- Trattativa diretta: la PA contatta un solo fornitore e negozia direttamente. Ammessa in casi specifici previsti dal Codice dei Contratti (D.Lgs. 36/2023), tipicamente per acquisti molto specializzati o urgenti.
Chi può comprare sul MEPA
Tutte le pubbliche amministrazioni italiane: comuni, province, regioni, ASL, università, ministeri, enti previdenziali. Le amministrazioni centrali dello Stato sono obbligate a usare Consip per alcune categorie. Le altre PA possono scegliere liberamente, ma il MEPA è spesso la via più rapida e sicura per acquisti sotto soglia.
Le soglie: fino a quanto si compra sul MEPA
Il MEPA è pensato per acquisti sotto la soglia comunitaria. Per il biennio 2024-2025 le soglie rilevanti sono:
- Amministrazioni centrali dello Stato: 140.000 € per beni e servizi
- Altre amministrazioni: 215.000 € per beni e servizi
Per i lavori la soglia sale a 1.000.000 €. Sopra questi importi, la PA deve avviare una procedura aperta (gara europea).
Perché conviene essere sul MEPA
Per un'impresa che vende alla PA, il MEPA offre alcuni vantaggi concreti: accesso a migliaia di amministrazioni senza dover rispondere a ogni singolo bando, visibilità del catalogo verso tutti gli enti abilitati, pagamenti regolati dalla normativa sui tempi di pagamento della PA. Lo svantaggio principale è la concorrenza di prezzo nelle RDO: vince spesso chi offre di meno.
Vuoi iscriverti al MEPA? Leggi la nostra guida passo per passo su come abilitarsi come fornitore.
Domande frequenti
Chi può vendere sul MEPA?
Il MEPA è gratuito per i fornitori?
Qual è la soglia massima per gli acquisti sul MEPA?
Qual è la differenza tra ODA e RDO?
Torna alle guide